РЕШЕНИЕ от 27.09.2022 № 19 Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Станционно-Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края

В соответствии со статьёй 37 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 36 Устава муниципального образования Станционно-Ребрихинский сельсовет Ребрихинского района Алтайского края, Станционно-Ребрихинский сельский Совет народных депутатов Станционно-Ребрихинского  сельсовета  Ребрихинского  района Алтайского края,

                                                           РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации  Станционно-Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края (приложение).

2. Признать утратившими силу:

- решение Станционно-Ребрихинского сельского  Совета  народных депутатов Станционно-Ребрихинского  сельсовета  Ребрихинского  района Алтайского края  от 28.09.2017 № 19 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации  Станционно-Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края»;

-  решение Станционно-Ребрихинского сельского  Совета  народных депутатов Станционно-Ребрихинского  сельсовета  Ребрихинского  района Алтайского края  от 30.11.2020 № 39 «О  внесении изменений и дополнений в решение сельского Совета народных депутатов от 28.09.2017 № 19  «Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации  Станционно-Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края»».

       3. Обнародовать настоящее решение на информационном стенде  Администрации  сельсовета и разместить на официальном сайте Администрации Станционно-Ребрихинского   сельсовета Ребрихинского района Алтайского края.

Глава  сельсовета                                                                      Е.М.Сергиенко

Антикоррупционная экспертиза муниципального правового акта проведена.  Коррупциогенных  факторов  не  выявлено.

Заместитель главы Администрации сельсовета                                                                       Т.Л.Лавроненко

                                                                         Приложение

                                                                        УТВЕРЖДЕН

                                                                         решением Станционно-Ребрихинского                      

                                                                         сельского  Совета  народных депутатов

                                                                        Станционно-Ребрихинского  сельсовета 

                                                                        Ребрихинского района Алтайского края

                                                                       От  27.09.2022   №   19

ПОРЯДОК

проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Станционно-Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района

Алтайского края,

1. Общие положения

1.   Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Админист­рации Станционно-Ребрихинского  сельсовета Ребрихинского района Алтайского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Алтайского края от 07.12.2007 № 134-ЗС «О муниципальной службе в Алтайском крае», Уставом муниципального образования Станционно-Ребрихинский  сельсовет Ребрихинского  района Алтайского края.
2. Порядок регулирует процедуру и условия проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Станционно-Ребрихинского   сельсовета Ребрихинского района Алтайского края (далее - конкурс), а также порядок формирования и полномочия конкурсной комиссии.

1.3. Целью проведения конкурса является отбор кандидатов для рекомендации конкурсной комиссией Станционно-Ребрихинскому    сельскому Совету народных депутатов  Станционно-Ребрихинского    сельсовета Ребрихинского района Алтайского края (далее – Совет народных депутатов) для назначения на должность главы Администрации Станционно-Ребрихинского     сельсовета Ребрихинского района Алтайского края (далее - глава Администрации сельсовета), из общего числа граждан, представивших документы и допущенных к участию в конкурсе.

1. 4. Основными принципами конкурса являются создание равных условий для всех граждан, представивших документы для участия в конкурсе, объективность оценки и единство требований ко всем гражданам, принимающим участие в конкурсе.

2. Порядок назначения конкурса

2.1.      Конкурс объявляется решением Совета народных депутатов.

В решении указывается дата, время и место проведения конкурса, а также персональный состав половины членов конкурсной комиссии, назначаемых Советом народных депутатов. Решением Совета народных депутатов утверждается проект контракта с главой Администрации сельсовета.

Дата заседания конкурсной комиссии, на котором принимается решение о рекомендации (отказе в рекомендации) участника конкурса Совету народных депутатов для назначения на должность главы Администрации сельсовета, не может быть ранее даты возникновения вакансии.

2.2.    Решение о проведении конкурса подлежит опубликованию и размещению на информационном стенде Администрации сельсовета, а также на официальном сайте муниципального образования Станционно-Ребрихинский   сельсовет Ребрихинского района Алтайского края не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Одновременно с решением о проведении конкурса подлежит опубликованию и размещению на информационном стенде Администрации сельсовета, а также на официальном сайте и в районной газете "Знамя труда" информационное сообщение о проведении конкурса, в котором указываются требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности главы Администрации сельсовета, дата, время и место проведения конкурса, срок подачи документов, контактный телефон и адрес для получения справочной информации о проведении конкурса, проект контракта.

3. Формирование и организация деятельности конкурсной комиссии

3.1.      Общее число членов конкурсной комиссии составляет 6 (шесть) человек.

Половина ее членов (три человека) назначаются Советом народных депутатов, а другая половина (три человека) – главой Ребрихинского района Алтайского края.

Членами конкурсной комиссии могут быть назначены граждане Российской Федерации, достигшие 21 года и обладающие избирательным правом.

Членами конкурсной комиссии не могут быть:

1. граждане Российской Федерации, признанные недееспособными или огра­ниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;
2. супруги и близкие родственники кандидатов на должность главы Админи­страции сельсовета;
3. лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов на должность главы Администрации сельсовета.

3.2.  Конкурсная комиссия считается сформированной и может приступить к осуществлению своих полномочий после назначения всех ее членов.

Конкурсная комиссия правомочна приступить к осуществлению приема документов от граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, после назначения не менее половины от установленной численности ее членов. Полномочия по проведению конкурса, установленные разделом 6 настоящего Порядка, осуществляются конкурсной комиссией после назначения всех ее членов.

После назначения на должность главы Администрации сельсовета Советом народных депутатов полномочия конкурсной комиссии прекращаются.

3. Конкурсная комиссия осуществляет свои полномочия и принимает реше­ния в коллегиальном порядке.
4. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
5. Председатель конкурсной комиссии избирается на первом заседании кон­курсной комиссии и осуществляет общее руководство работой конкурсной комис­сии, проводит заседание конкурсной комиссии, распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии.
6. Заместитель председателя конкурсной комиссии избирается на первом за­седании конкурсной комиссии и исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в его отсутствие.
7. Секретарь конкурсной комиссии избирается на первом заседании конкурсной комиссии и информирует членов конкурсной комиссии о времени и месте заседаний конкурсной комиссии, оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии, решает другие организационные вопросы.
8. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности ее членов.

           3.9. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании конкурсной комиссии ее членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

10. Заседания конкурсной комиссии и принимаемые ей решения оформля­ются протоколами, подписываемыми председателем и секретарем конкурсной ко­миссии.
11. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет Администрация Станционно-Ребрихинского     сельсовета.

4. Требования к кандидатам на должность главы Администрации сельсовета

4.1. Кандидатом на должность главы Администрации сельсовета может быть зарегистрирован гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации.

4.2. Требованием к уровню профессионального образования для замещения должности главы Администрации сельсовета является наличие высшего образования без предъявления требований к стажу.

4.3. Требованиями к профессиональным знаниям и навыкам для замещения должности главы Администрации сельсовета являются:

1) знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края, Устава муниципального образования Станционно-Ребрихинский сельсовет Алтайского края и муниципальных нормативных правовых актов, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;

2) наличие навыков руководства, эффективного планирования работы и контроля ее выполнения, оперативного принятия и реализации управленческих решений, прогнозирования последствий принимаемых решений, организации работы по взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, организациями и гражданами, ведения деловых переговоров с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, соблюдения этики делового общения при взаимодействии с гражданами, работы с документами, на компьютере, в том числе в сети «Интернет», в информационно-правовых системах.

4.2. Гражданин не может быть принят на должность главы Администрации сельсовета при наличии ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

5. Представление документов в конкурсную комиссию

5.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:

1. личное заявление с просьбой об участии в конкурсе на замещение должности главы Администрации сельсовета (приложение) и его копию;
2. собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установ­ленной распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2005 года № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации» (ред. от 22.04.2022);
3. копию паспорта (при отсутствии паспорта иного документа, удостоверяю­щего личность);

4. копию трудовой книжки (при отсутствии трудовой книжки любой документ, подтверждающий сведения о роде занятий гражданина, т.е. о деятельности, приносящей ему доход (предприниматель, коммерсант и т.п.) и (или) сведения о трудовой деятельности, полученные в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;
5. копию документа об образовании;
6. копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и содержащего сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета;
7. копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8. копию документов воинского учета - для военнообязанных лиц и лиц, под­лежащих призыву на военную службу;
9. заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу, форма которого предусмотрена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14 декабря 2009 года № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения»;

    Копии указанных в пунктах 3-9 документов предъявляются одновременно с подлинниками и заверяются лицом, принявшим документы. Подлинники докумен­тов также предъявляются участником конкурса по прибытии на заседание конкурс­ной комиссии.

5.2. Указанные в пункте 5.1 настоящего Порядка документы должны быть представлены в конкурсную комиссию не позднее, чем в течение 15 дней после дня опубликования информационного сообщения о проведении конкурса.

5.3. Поступившие от граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, документы регистрируются в журнале регистрации. На копии заявления ставится соответствующая отметка и передается гражданину.

5.4. Подавая заявление, гражданин подтверждает свое согласие на обработку персональных данных и проведение проверочных мероприятий.

6. Условия и порядок проведения конкурса

1. Конкурс проводится при условии поступления в конкурсную комиссию соответствующих документов не менее чем от двух граждан.
2. В случае если к установленному сроку менее двух граждан заявили о же­лании участвовать в конкурсе, конкурсная комиссия принимает решение ходатайст­вовать перед Советом народных депутатов о продлении срока проведения конкурса.

Указанное решение в течение одного дня направляется в Совет народных депутатов, а также гражданину (при наличии такового), изъявившему желание участвовать в конкурсе.

3. По окончании срока предоставления документов в конкурсную комиссию, конкурсной комиссией организуется проверка полноты представленных документов, соответствия гражданина квалификационным требованиям и отсутствия установленных ограничений, достоверности представленных документов и содержащихся в них сведений.
4. По результатам проверки представленных документов конкурсной комис­сией принимается решение о допуске гражданина к участию в конкурсе.

Гражданин, представивший документы для участия в конкурсе, не допускается к участию в случае несоответствия требованиям, указанным в пункте 4.1, или наличия оснований отказа, предусмотренных пунктом 4.2. настоящего Порядка.

5. Конкурс проводится в форме заседания конкурсной комиссии.
6. Конкурсная комиссия дополнительно извещает каждого участника конкурса заказным письмом с уведомлением о вручении либо под роспись о допуске (не допуске) к участию в конкурсе, дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.

7. На заседании конкурсной комиссии ее председатель (иной член конкурс­ной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии) докладывает по каждому участнику конкурса:

о представленных в конкурсную комиссию документах;

о результатах проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в указанных документах;

о соответствии участника конкурса квалификационным требованиям.

6.9.    С каждым участником конкурса проводится собеседование.

Участнику конкурса предоставляется время для выступления (краткого изложения его видения работы главы Администрации сельсовета, задач, целей и иных аспектов деятельности Администрации сельсовета, на которые участник конкурса считает необходимым обратить внимание членов конкурсной комиссии).

6.10.    По окончании собеседования со всеми участниками конкурса конкурсная комиссия приступает к обсуждению и голосованию. По результатам рассмотрения документов и собеседования конкурсная комиссия принимает решение о рекомендации (отказе в рекомендации) участника конкурса Совету народных депутатов для назначения на должность главы Администрации сельсовета по каждому участнику в его отсутствие.

В случае отказа участнику конкурса в рекомендации для назначения на долж­ность главы Администрации сельсовета решение конкурсной комиссии должно содержать мотивированное обоснование такого отказа. Члены конкурсной комиссии, несогласные с решением, принятым конкурсной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое прилагается к протоколу и доводится председателем комиссии до сведения Совета народных депутатов.

6.11.  При наличии не менее двух участников конкурса, рекомендованных для
назначения на должность главы Администрации сельсовета, решение конкурсной комиссии с указанием фамилий рекомендованных кандидатур в алфавитном порядке в течение одного дня направляется в Совет народных депутатов с приложением документов, представленных участниками конкурса.

12. В случае если по итогам голосования менее двух участников конкурса рекомендованы для назначения на должность главы Администрации сельсовета, конкурсная комиссия принимает решение ходатайствовать перед Советом народных депутатов о продлении срока проведения конкурса.
13. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в день проведения заседания конкурсной комиссией непосредственно после принятия ре­шения заказным письмом с уведомлением о вручении либо под роспись.

7. Заключительные положения

1. Совет народных депутатов рассматривает вопрос о назначении кандидата на должность главы Администрации сельсовета в порядке, установленном Регламентом Станционно-Ребрихинского сельского Совета народных депутатов Станционно-Ребрихинского  сельсовета Ребрихинского района Алтайского края.
2. Документы участников конкурса возвращаются им по письменному заяв­лению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока до­кументы находятся на хранении в Администрации сельсовета, после чего подлежат уничтожению.
3. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами и средствами связи всех видов и т.п.) участники конкурса производят за счет собственных средств.
4. Споры, связанные с проведением конкурса, рассматриваются конкурсной комиссией и в судебном порядке.